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贯彻落实工作会精神

全面激发改革活力——四论贯彻落实能源集团工作会议精神

发布日期:2016年02月18日    本网评论员     来源:加拿大28在线预测网站网站

能源集团年度工作会议强调,科学把握深化改革的主攻方向,在推进体制机制创新上释放活力。能源集团上下必须紧紧抓住企业改建国有资本投资企业这一难得的历史机遇,奋力打好深化改革攻坚战,以全方位改革创新、颠覆再造,全面激发各类要素活力,努力开创改革发展的新局面。

思想是行动的先导,深化改革首先要凝聚共识。回首过去,能源集团各单位发展的历史就是一部改革发展史。“九五”、“十五”困难时期,各单位通过转换经营机制,实施关闭破产、主辅分离和移交企业办社会“三大改革”,为走出困境注入了活力。面对当前异常严峻的行业“隆冬”,能源集团上下强力推进机构人事、内部市场化、“三项制度”等重点领域改革,为度危求进、转型突围赢得了主动。放眼未来,大家要实现彻底突围、走上良性发展轨道,深化改革是革故鼎新的“第一利器”。应当看到,煤炭企业已经到了生死抉择、突围转型的重要关口,改革已由外围进入内核,由单领域扩展到全方位,由浅层次推向深层次,加快推进以改建国有资本投资企业为总抓手的一揽子改革,既是积极顺应国企改革发展大势、脱胎换骨的根本举措;又是建设具有持续价值创造能力的综合性能源控股集团必然要求;更是绝地反击、逆势突围的唯一出路。势在必行,势在必胜。

深化改革核心在于理顺体制机制。能源集团目前推进的改革是全方位、深层次的改革,核心是完善体制机制。各级要抓住国家出台《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》的有利契机,用好能源集团改建国有资本投资企业和管理体制彻底理顺的历史机遇,立足定好位、转功能、补短板,靠深化改革破解各类体制机制弊端、充分发挥协同效应,靠改革实施颠覆式创新、激活各类要素,逐步建立起科学规范高效的体制机制。要本着审慎研究与大胆实践相结合的原则,大力推进混合所有制经济、员工持股、非上市企业中长期激励等产权制度改革;本着“单位无闲人、机关无闲岗、在岗无闲时”的原则,大力推进以“大部制、小机关、大工区”为核心内容的组织机构改革;本着“薪效联动”、“能上能下”、“能进能出”的原则,深入推进“三项制度”改革,最大限度地调动各级积极性,最大限度地激发全方位活力。

深化改革关键在于强化实行力。改革推进到现在,仍然有部分单位、部分部门和部分人员只从本位和局部利益考虑问题,嘴上说全力支撑改革,一动自己的“奶酪”、触及自己的权力利益就反对。还有的故步自封、畏首畏尾,打着自己的小算盘,搞有利快改、不利慢改的“选择性改革”,使改革的效果大打折扣,而且贻误了发展的良机。为此,必须痛下决心,动真碰硬,强化实行,使各项改革措施真正落到实处。各单位要自觉服从能源集团改革发展大局,对能源集团已出台的具有重大结构支撑作用的改革,要抓紧出台细化实施方案,坚决消除“中梗阻”“肠梗阻”;对已经出台的重大方案要排队督察,及时跟踪、及时检查、确保落地。要增强自立自强意识,抓住深化改革机遇,不等不靠,完善分灶吃饭的内部市场机制,形成分兵突围的良性工作格局。各级领导干部要讲政治、讲大局,争当改革的促进派,把改革使命牢牢扛在肩头,身先士卒,以上率下,带头攻难关、破难题。广大职工要牢牢树立“命运共同体”意识,真心关心改革、拥护改革、支撑改革、投身改革,实现自我超越,与企业共同成长进步。

实践发展不止步,深化改革无终点。全方位深化改革是一场攻坚战、持久战,能源集团上下要坚定信心,迎难而上,以逢山开路、遇河架桥的闯劲全面推进改革,不断开创能源集团改革发展的崭新局面。

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