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贯彻落实工作会精神

新矿集团推出改革脱困时间表

发布日期:2016年02月17日    刁琳波     来源:加拿大28在线预测网站网站

“要将改革脱困贯穿企业‘十三五’发展规划,力争用两到三年时间,解决企业冗余人员多、历史包袱重、产权结构不清、投资效率低、经营效益差、管理粗放等问题,实现企业全面脱困。”新矿集团董事长、党委书记、总经理张文先容,面对持续恶化的煤炭市场,根据能源集团总体部署,新矿着眼当前保生存、未来可持续,全力解决制约企业生存发展的关键性问题。

该“减”的减掉、该“放”的放开、该“清”的清除、该“控”的控住,新矿改革脱困细分生产矿井、非煤企业、建设项目、资金安全、减员瘦身、管控模式、资产盘活、历史遗留问题解决八大工作任务,全部制定目标、主要措施、完成时限和责任分工,把改革脱困与全员绩效考核和集团企业领导班子成员、各单位负责人、机关部门人员薪酬考核全面对接,确保行动全面推开、措施一以贯之、方案取得实效。

“目前时间紧迫,在3 月底前,大家要完成生产矿井综合评价,区分三种类型,分别拟定改革脱困方案, 并明确各自时间表。”新矿生产技术部负责人先容,生产矿井是改革脱困工作的核心,该集团将矿井划分为“资源枯竭扭亏无望、开采条件差亏损大、经营形势好有盈利”三种类型,科学制定停产保井、停产关井、精细开采等不同转型方案,力争三年内实现全部生产经营矿井止亏扭亏、大幅减亏、转盈增盈。

针对板块多、人员多、经营状况参差不齐的非煤企业,新矿集团根据产业发展战略,明晰各企业发展路径。立足项目召集人角色,以“合资合作、转让退出”为主攻方向,以有利于增盈、减亏、扭亏和人员稳定为前提,通过对优质、不良资产整体出售、股份转让、股权置换及经营合作、技术合作、委托管理等多种形式,引进管理、资金、技术、人才。退出持续亏损且不符合结构调整方向的企业,并在此基础上,适当延长产业链条,提升盈利能力,争取综合效益最大化。力争两到三年时间实现“三个一批”,即发展培育一批成长性较好的企业,通过技术革新、对外合作转型升级一批处于成熟期企业,退出一批不符合集团发展战略、独立发展困难、扭亏无望企业。

对投资占资较多的建设项目,新矿根据外部环境变化,建立“动态诊断”机制,区分“重点保证、控制投入、暂缓建设”三类项目,厘清投资建设重点,压缩低效益和暂无市场前景项目的投资计划,地面办公、生活等非生产性设施一律暂缓建设。对当前经济收益低、未来发展确无前景、资源赋存条件差、停建时间较长、投资回报率低、投产不能达到预期收益的项目,采取断然措施。

新矿集团以保工资、保民生为前提,拓宽融资渠道、强化财务创效、严控“四金”占用,确保整体资金链安全,不发生系统性财务风险,工资延发状况得到有效改善,力争“十三五”期间资产负债率不超过2015年末,贷款利息稳中有降。按照“就地消化一批、走出去创业一批、新区转移一批、自然减员一批”思路,力争2016 年减员分流10000人、各类临时性用工全面清理,确保“十三五”末整体用工规模压减至64000 人。

新矿集团还将进行管控模式调整,利用一到两年时间,进一步理顺管理关系和产权关系,减层级、减机构、减职数、去行政化,确保管理体系“结构合理、规模适度、运转高效”;机关人员“一岗多能、精简高效”;基层单位管理人员占比“省内生产矿井低于8%,省外生产矿井及地面生产、经营、辅助单位低于10%,基建矿井等单位低于12%”。还要在盘活各类资产的同时,对自身造血功能严重不足且连年亏损、需要外部“输血”维生的企业,稳妥有序进行处置。对一些历史遗留问题,将会紧跟政策导向,抢抓政策机遇,积极协调政府部门,解决现实矛盾。

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