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山东能源史话

肥城矿务局:全国煤矿质量标准化管理样板

发布日期:2016年09月22日    孙卓龙    
  实行质量标准化管理,从源头上消除不安全隐患,是煤矿现代化大生产的必然要求,也是在井下特殊劳动环境下实现安全生产的可靠保证。建国后,山东各煤矿在推行质量标准化管理方面,经历了一个认识不断深化、实践不断创新的过程,积累了丰富的管理经验,涌现出一批推行质量标准化管理的先进典型。1986年,肥城矿务局被煤炭部、国家安全委员会树为全国煤矿质量标准化管理的样板,其经验做法在全国推广。
  1964年,煤炭部颁发了《煤矿井巷工程质量检查验收标准》、《采煤工作面质量检查验收标准》及其评定办法,要求全国各煤矿在一两年内实现矿井质量标准化。山东各煤矿发动职工群众,建制度、定标准、抓现场,掀起了大搞质量标准化的热潮。“文革”十年期间,煤矿管理制度大多被废止,质量标准化管理出现倒退。从1978年起,拨乱反正,大搞企业整顿,煤矿质量标准化管理重新走向正轨。
  1985年11月,煤炭部提出抓好“安全、效率、建设现代化矿井”三件大事的要求。全省煤矿把大搞质量标准化作为现代化矿井建设的基础,掀起了新一轮大搞质量标准化的热潮。肥城矿务局抓质量标准化思路新、起点高、力度大、行动快,发动职工深入开展“质量标准化、安全创水平”活动,在“采、掘、机、运、通”各个专业制定质量标准,狠抓工程质量,严格现场管理,使质量标准化上了一个新台阶,整个管理工作向前推进了一大步。1986年4月9日,山东煤炭管理局在肥城矿务局召开全省煤矿质量标准化现场会议,总结推广肥城矿务局大搞质量标准化的经验。是年9月20日,煤炭部在肥城矿务局召开全国煤矿质量标准化现场会议,命名肥城矿务局为质量标准化矿务局,确定在全国煤矿推广肥城矿务局大搞质量标准化的经验做法。是年10月,全国安全委员会、劳动人事部在肥城矿务局召开全国安全现场会议,在全国公交系统推广肥城矿务局的经验,肥城矿务局被国家安全委员会命名为安全生产先进单位。年内接连召开的这三次现场会议,把肥城矿务局大搞质量标准化的经验做法,从全省煤矿、全国煤炭行业,继而推广到全国公交系统。“学肥城、赶肥城,大搞质量标准化”成为当时全国煤矿乃至全国公交系统管理工作的时尚。那一段时间,全国各地到肥城矿务局参观学习的人员络绎不绝。肥城矿务局也因此在全国一举成名,成为质量标准化管理的一面旗帜。
  肥城矿务局的经验做法,发挥了引领和示范效应,带动了全国煤矿质量标准化管理工作深入开展,对彻底改变煤矿黑、脏、乱、差的老旧面貌具有重要意义。由此催生的质量标准化达标升级活动蔚然成风。1987年,全省统配煤矿首次达到质量标准化的矿井有25个,其中肥城矿务局杨庄、曹庄、陶阳、查庄矿被评为部颁特级质量标准化矿井。
  1988年,全省各煤矿继续把矿井质量标准化达标升级列为工作重点,明确目标,加大措施,强化领导,全面推进。山东煤管局先后出台了四个系列“31化”标准,使质量标准化管理更加细致、更加规范。按照新的质量管理标准,各煤矿广泛发动职工,全面展开质量标准化会战。经年末验收,有肥城、新汶、龙口3个矿务局达标;正常生产矿井有51个达标。到1989年底检查验收,肥城、龙口、淄博、枣庄、临沂5个矿务局均达到部颁标准。正常生产的52个煤矿有47个达标。1990年,全省各个矿务局全部达标,56个生产矿井有46个达标。新汶、肥城、龙口、枣庄被命名为现代化矿务局,有29个煤矿被命名为现代化矿井。
  1986年推广肥矿大搞质量标准化经验至今,已经过去三十周年了,但其创新推行质量标准化管理的做法,依然具有重要的管理价值和借鉴意义。
  
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